REPÚBLICA DOMINICANA REARMA Y MODERNIZA SUS FUERZAS ARMADAS — 2020-2026

DEL INCREMENTO PRESUPUESTARIO A UNA NUEVA ARQUITECTURA DE DEFENSA, VIGILANCIA FRONTERIZA, ISR E INDUSTRIA MILITAR NACIONAL

Análisis estratégico, técnico y presupuestario — actualización: 26 de agosto de 2026

DrRamonReyesMD ⚕️
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RESUMEN EJECUTIVO

Entre 2020 y 2026, la República Dominicana ha desarrollado uno de los procesos de renovación de capacidades militares más visibles de las últimas décadas.

Una investigación publicada por Diario Libre el 25 de agosto de 2026 documenta que el gasto devengado del Ministerio de Defensa (MIDE) pasó de aproximadamente RD$32,940.7 millones en 2020 a RD$64,771.3 millones en 2025, un incremento nominal del 96.6 %. Para 2026 fueron presupuestados inicialmente unos RD$68,686.6 millones, de los cuales aproximadamente RD$30,996.1 millones habían sido ejecutados hasta junio.

Pero existe una distinción fundamental:

el presupuesto del Ministerio de Defensa no equivale al presupuesto para comprar armas.

Incluye remuneraciones, seguridad social, alimentación, combustibles, mantenimiento, educación, infraestructura, administración y operaciones. Según los datos recopilados por Diario Libre, solamente las remuneraciones representaron aproximadamente RD$39,605.1 millones durante 2024.

Por ello, afirmar simplemente que el Gobierno «duplicó el gasto en armas» sería incorrecto.

Lo verificable es algo diferente y estratégicamente más importante:

República Dominicana prácticamente duplicó nominalmente el gasto ejecutado por su Ministerio de Defensa entre 2020 y 2025 mientras desarrollaba simultáneamente un programa sostenido de recapitalización militar terrestre, aérea y naval.

El resultado no debe interpretarse únicamente como «más armas».

Lo que está emergiendo es una arquitectura orientada principalmente hacia:

control territorial + movilidad táctica + vigilancia fronteriza + ISR + interdicción marítima + sistemas no tripulados + defensa antidrones + fuerzas especializadas + respuesta ante desastres + capacidad industrial militar nacional.

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1. ¿REALMENTE SE DUPLICÓ EL GASTO MILITAR?

Prácticamente sí, en términos nominales y tomando como referencia el gasto devengado del Ministerio de Defensa.

Según la serie recopilada por Diario Libre:

Año	Gasto devengado MIDE
2020	RD$32,940.7 millones
2021	RD$34,903.8 millones
2022	RD$42,513.8 millones
2023	RD$53,149.0 millones
2024	RD$60,303.4 millones
2025	RD$64,771.3 millones
Presupuesto inicial 2026	RD$68,686.6 millones

Entre 2020 y 2025:

RD$64,771.3 M − RD$32,940.7 M = RD$31,830.6 millones adicionales.

Esto representa aproximadamente:

+96.6 %.

La formulación periodística de que el gasto «casi se duplicó» es, por tanto, matemáticamente correcta.

Sin embargo, hay tres reservas metodológicas importantes.

Primera: son pesos corrientes

El incremento es nominal. No está descontado el efecto acumulado de inflación.

Por tanto:

+96.6 % nominal ≠ +96.6 % de capacidad militar real.

Segunda: Defensa no equivale a adquisiciones

El capítulo presupuestario financia la totalidad del aparato institucional.

Por ello no puede inferirse que RD$64,771 millones hayan sido utilizados para adquirir material militar.

Tercera: presupuesto y capacidad militar tampoco son equivalentes

Una evaluación seria debe estudiar además:

• disponibilidad operativa;
• entrenamiento;
• horas de vuelo;
• mantenimiento;
• municiones;
• comunicaciones;
• sensores;
• sostenimiento logístico;
• interoperabilidad;
• mando y control;
• disponibilidad de repuestos;
• doctrina;
• personal especializado.

Una plataforma militar adquirida pero deficientemente sostenida aporta mucho menos poder militar del que su mera existencia sugiere.

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2. EL PUNTO DE INFLEXIÓN: 2022

En octubre de 2022, Presidencia anunció oficialmente lo que calificó como la mayor compra de equipamiento militar de la historia dominicana.

Entre los elementos anunciados figuraban:

• 21 vehículos blindados URO VAMTAC ST5;
• cuatro camiones antimotines;
• sustitución de seis helicópteros Huey II;
• adquisición de diez aeronaves destinadas a reconocimiento y vigilancia.

El VAMTAC introducía algo especialmente relevante para el Ejército dominicano: movilidad protegida para operaciones terrestres y fronterizas.

No convierte al Ejército dominicano en una fuerza mecanizada pesada.

Tampoco parece ser ese el objetivo.

La lógica dominicana es fundamentalmente diferente: disponer de vehículos protegidos capaces de transportar personal rápidamente por carreteras, pistas y terreno fronterizo, proporcionando protección y capacidad de respuesta superior a la de camionetas convencionales.

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3. 1,206 VEHÍCULOS: LA REVOLUCIÓN MENOS FOTOGÉNICA

Uno de los indicadores más importantes del proceso probablemente no sean los fusiles ni los blindados.

Es la movilidad.

En julio de 2026, Presidencia informó de la incorporación de otros 179 vehículos, distribuidos entre:

• 76 camionetas de patrullaje;
• 25 camiones;
• siete minibuses;
• cuatro minivanes;
• 67 motocicletas.

Con ello, el Gobierno situaba en 1,206 vehículos la renovación acumulada desde agosto de 2020.

Desde el punto de vista militar esto resulta extremadamente significativo.

Un ejército no controla territorio simplemente porque disponga de soldados.

Necesita moverlos.

Necesita transportar:

personal + combustible + agua + municiones + comunicaciones + alimentos + mantenimiento + evacuación sanitaria + suministros.

La movilidad constituye uno de los multiplicadores de fuerza más importantes.

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4. VAMTAC: MOVILIDAD PROTEGIDA

La adquisición de los URO VAMTAC ST5 proporciona una capacidad diferente.

Presidencia confirmó la adquisición de 21 unidades y describió estos vehículos como plataformas capaces de transportar nueve efectivos.

La importancia operacional debe entenderse en el contexto dominicano.

No se está diseñando una fuerza destinada principalmente al enfrentamiento convencional entre brigadas blindadas.

Las amenazas prioritarias son mucho más compatibles con:

• seguridad fronteriza;
• despliegue rápido;
• patrullaje;
• protección de tropas;
• control territorial;
• apoyo a unidades especializadas;
• respuesta ante incidentes de seguridad.

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5. FURIA: EL ELEMENTO ESTRATÉGICO MÁS INTERESANTE

Probablemente uno de los proyectos con mayor trascendencia a largo plazo sea el desarrollo de la Industria Militar Dominicana.

En enero de 2026 el MIDE presentó oficialmente el FURIA VBD-1, ensamblado sobre chasis Ford Super Duty F-250 y concebido como vehículo táctico todoterreno.

Posteriormente fueron presentados tres FURIA VBD-1 y, en julio de 2026, el FURIA VBD-2.

El significado estratégico excede ampliamente las primeras unidades fabricadas.

La cuestión verdaderamente importante es si República Dominicana consigue desarrollar progresivamente:

ingeniería → integración → ensamblaje → mantenimiento → reparación → fabricación de componentes → cadena logística nacional.

Un país pequeño difícilmente conseguirá autonomía completa en sistemas militares complejos.

Pero sí puede disminuir dependencias críticas.

Y eso constituye una forma real de soberanía logística.

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6. CENTAURO: ADAPTACIÓN LOCAL

En julio de 2026 fueron entregados además 10 vehículos tácticos Centauro, desarrollados/modificados por la Industria Militar Dominicana sobre plataformas comerciales y destinados al Batallón de Comandos del Ejército.

Este enfoque posee ventajas económicas y logísticas potenciales:

disponibilidad de repuestos, mantenimiento relativamente sencillo, familiaridad mecánica y costes potencialmente inferiores a plataformas militares completamente especializadas.

Pero también requiere prudencia.

Una plataforma comercial modificada no debe confundirse con un vehículo blindado diseñado desde origen bajo especificaciones militares.

Su eficacia depende de:

• carga útil;
• protección balística;
• protección antiminas;
• centro de gravedad;
• suspensión;
• frenos;
• neumáticos;
• comportamiento todoterreno;
• integración de comunicaciones;
• ergonomía;
• fiabilidad bajo carga.

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7. EL COMPONENTE AÉREO

La modernización dominicana tampoco está construyendo una fuerza aérea convencional basada en cazas.

La orientación observada es mucho más coherente con las necesidades reales del país:

ISR

Intelligence, Surveillance and Reconnaissance.

Es decir:

inteligencia + vigilancia + reconocimiento.

Esto tiene aplicación directa sobre:

• frontera;
• narcotráfico;
• tráfico marítimo;
• migración irregular;
• búsqueda y rescate;
• vigilancia territorial;
• desastres naturales.

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8. AW169

En abril de 2024 fueron incorporados dos helicópteros Leonardo AW169.

Presidencia confirmó su recepción y señaló un peso máximo de despegue de aproximadamente 4,800 kg y certificación Categoría A.

Más allá de las características técnicas, su incorporación incrementa capacidades potenciales de:

• transporte;
• vigilancia;
• búsqueda y rescate;
• evacuación;
• movilidad gubernamental/militar;
• respuesta ante emergencias.

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9. DRONES: UNA DE LAS CAPACIDADES MÁS IMPORTANTES

La guerra contemporánea ha demostrado que los sistemas no tripulados dejaron de ser un complemento experimental.

Son parte estructural del campo operacional moderno.

En julio de 2026, República Dominicana incorporó oficialmente cinco aeronaves no tripuladas VTOL, además de una unidad móvil asociada a sistemas no tripulados.

Para República Dominicana, probablemente su mayor utilidad inmediata no sea ofensiva.

Es ISR persistente.

Un UAV puede ampliar considerablemente la capacidad de observar:

• pasos fronterizos;
• áreas remotas;
• litoral;
• movimientos sospechosos;
• operaciones de narcotráfico;
• zonas afectadas por desastres.

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10. DEL DRON AL COUNTER-UAS

Hay otro salto conceptual importante.

No basta con operar drones.

También hay que detectar los drones ajenos.

Durante 2026 el MIDE presentó sistemas destinados a la detección, identificación e inhibición de aeronaves no tripuladas.

Esto introduce a las Fuerzas Armadas dominicanas dentro del ámbito Counter-UAS (C-UAS).

Es una capacidad cada vez más relevante para proteger:

• bases militares;
• aeropuertos;
• infraestructura crítica;
• instalaciones gubernamentales;
• eventos estratégicos;
• dignatarios.

La eficacia real dependerá, sin embargo, de las características técnicas de los sistemas adquiridos y de su integración operacional.

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11. MODERNIZACIÓN NAVAL

Para una nación insular caribeña, el poder marítimo no constituye un lujo.

Es una necesidad estructural.

República Dominicana debe vigilar aproximadamente:

• costas;
• aguas jurisdiccionales;
• rutas comerciales;
• tráfico ilícito;
• narcotráfico;
• migración marítima;
• pesca ilegal;
• búsqueda y rescate.

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12. GUARDACOSTAS DEFIANT

Durante el período analizado se incorporaron plataformas de la familia Defiant 85, entre ellas el GC-102 Betelgeuse y posteriormente el GC-114 Arcturus.

Según la información recopilada por Diario Libre, el Arcturus fue financiado mediante un esquema aproximadamente 70 % estadounidense / 30 % dominicano.

Este detalle demuestra otro componente fundamental:

cooperación estratégica con Estados Unidos.

La seguridad marítima dominicana está estrechamente relacionada con la arquitectura regional de lucha contra el narcotráfico y los tráficos ilícitos en el Caribe.

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13. CUATRO PATRULLEROS CLASE TEJO

En febrero de 2026, República Dominicana y Portugal firmaron un contrato intergubernamental para adquirir cuatro patrulleros de altura clase Tejo.

La propia Presidencia dominicana confirmó que estarán destinados a fortalecer la vigilancia, control y protección de los espacios marítimos bajo soberanía nacional.

Esto representa un salto cualitativo.

Los patrulleros de altura permiten ampliar:

radio de acción + permanencia en el mar + vigilancia + interdicción + presencia estatal.

Para un Estado insular, esa capacidad puede resultar estratégicamente más relevante que adquirir sistemas de combate terrestre pesados.

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14. NUEVAS ARMAS INDIVIDUALES Y DE APOYO

El MIDE confirmó durante 2026 la incorporación de nuevas armas para diferentes unidades.

Entre ellas:

IWI ARAD 5.56 mm

IWI NEGEV 7.62 mm

Además, la entrega realizada el 25 de agosto incluyó fusiles de precisión Barrett y Daniel Defense y sistemas MGL de 40 mm.

Aquí conviene evitar un error frecuente.

La importancia estratégica no reside simplemente en cambiar un fusil por otro.

La verdadera modernización exige:

arma + óptica + munición + comunicaciones + entrenamiento + mantenimiento + logística + doctrina.

Sin ese ecosistema, la adquisición de armas constituye simplemente sustitución de inventario.

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15. ¿POR QUÉ ESTÁ OCURRIENDO ESTA MODERNIZACIÓN?

No existe una sola causa.

Existen varias capas estratégicas simultáneas.

HAITÍ

La prolongada crisis institucional y de seguridad haitiana constituye inevitablemente una variable central para la planificación de defensa dominicana.

Esto no significa que exista evidencia de una invasión militar haitiana convencional inminente.

Ese escenario no parece ser la amenaza dominante.

El riesgo más realista procede de fenómenos transfronterizos:

• tráfico de armas;
• contrabando;
• narcotráfico;
• movimientos irregulares;
• expansión de redes criminales;
• presión migratoria;
• incidentes fronterizos;
• potencial infiltración de actores violentos.

La respuesta militar dominicana observada parece precisamente diseñada para aumentar:

detección + movilidad + presencia + reacción.

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16. NARCOTRÁFICO

República Dominicana ocupa una posición geográfica extraordinariamente sensible entre Sudamérica, el Caribe, Estados Unidos y Europa.

Por ello, vigilancia aérea y marítima, sensores, patrulleros, UAV y movilidad terrestre tienen una segunda misión evidente:

interdicción del narcotráfico.

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17. DESASTRES NATURALES

Existe además una característica que diferencia a muchas Fuerzas Armadas latinoamericanas de modelos puramente bélicos.

Son instrumentos fundamentales de protección civil y respuesta ante catástrofes.

Huracanes, inundaciones, terremotos e incendios pueden requerir rápidamente:

• transporte;
• comunicaciones;
• ingeniería;
• helicópteros;
• evacuación;
• logística;
• hospitales;
• distribución de suministros.

Por ello, una parte considerable de la nueva movilidad militar dominicana posee utilidad dual.

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18. EL VERDADERO CAMBIO: DE PLATAFORMAS AISLADAS A UN SISTEMA

Si se analizan individualmente:

un helicóptero,

un blindado,

un dron,

un patrullero,

un fusil,

parecen adquisiciones independientes.

Pero observados conjuntamente aparece otra imagen.

TIERRA

VAMTAC
FURIA
Centauro
camiones
camionetas
motocicletas.

AIRE

AW169
TH-67
TP-75 DULUS
Tecnam P2006T
UAV VTOL.

MAR

Defiant 85
clase Tejo.

SENSORES

ISR
UAV
Counter-UAS.

FUERZA

ARAD
NEGEV
armamento de precisión
sistemas de apoyo.

INDUSTRIA

Industria Militar Dominicana
FURIA
Centauro
ensamblaje e integración local.

El patrón resulta difícil de ignorar:

República Dominicana está desarrollando progresivamente un ecosistema multidominio de vigilancia, movilidad, protección territorial e interdicción.

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19. LO QUE TODAVÍA NO SABEMOS

Aquí reside una de las principales debilidades de la información pública disponible.

En algunas adquisiciones recientes no se han divulgado suficientemente:

• cantidades exactas;
• precio unitario;
• coste contractual total;
• munición adquirida;
• sostenimiento;
• repuestos;
• entrenamiento;
• garantías;
• ciclo de vida;
• disponibilidad operacional.

Diario Libre señala específicamente que el Gobierno comunicó los tipos de armas entregados el 25 de agosto, pero no las cantidades adquiridas ni su coste.

Desde una perspectiva de transparencia pública, conocer estos datos —con las legítimas excepciones derivadas de seguridad nacional— permitiría determinar mucho mejor la relación:

coste → disponibilidad → capacidad operacional.

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20. EL COSTE DE CICLO DE VIDA ES MÁS IMPORTANTE QUE EL PRECIO DE COMPRA

Una máxima fundamental en adquisición militar es:

Comprar una plataforma es relativamente sencillo. Mantenerla operativa durante veinte años es lo difícil.

El coste real incluye:

adquisición + entrenamiento + combustible + mantenimiento + repuestos + munición + actualización + infraestructura + personal + eventual sustitución.

Por ello, la evaluación futura del programa dominicano deberá observar menos las ceremonias de entrega y más indicadores como:

operational availability, mission-capable rate y lifecycle cost.

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21. ¿ESTÁ REPÚBLICA DOMINICANA EN UNA CARRERA ARMAMENTISTA?

Con la evidencia disponible, no parece la descripción técnicamente más adecuada.

El patrón observado no corresponde principalmente a la construcción de capacidades ofensivas de guerra convencional de alta intensidad.

No estamos viendo una inversión dominante en:

• carros de combate;
• artillería pesada de largo alcance;
• cazas supersónicos;
• grandes sistemas de misiles;
• submarinos;
• capacidades estratégicas ofensivas.

Lo que predomina es:

movilidad, vigilancia, control territorial, ISR, patrullaje marítimo, fuerzas especializadas y protección fronteriza.

Por ello resulta más exacto hablar de:

MODERNIZACIÓN Y RECAPITALIZACIÓN DE LAS FUERZAS ARMADAS DOMINICANAS

que de una carrera armamentística.

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22. EL FACTOR HAITÍ: IMPORTANTE, PERO NO EXCLUSIVO

Sería igualmente simplista atribuir toda la modernización a Haití.

La frontera occidental es una prioridad evidente, pero República Dominicana posee además:

• aproximadamente 1,600 km de litoral;
• rutas marítimas de enorme importancia;
• infraestructura turística crítica;
• aeropuertos internacionales;
• puertos;
• instalaciones energéticas;
• redes de telecomunicaciones;
• amenazas narcóticas transnacionales;
• exposición permanente a huracanes.

Por tanto, el problema estratégico dominicano es multidimensional.

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23. INDUSTRIA MILITAR DOMINICANA: LA APUESTA DE LARGO PLAZO

Quizás dentro de diez años el legado más importante del período 2020–2026 no sean los fusiles ni siquiera determinados vehículos.

Podría ser haber establecido una base industrial de defensa propia.

El MIDE ha presentado públicamente los vehículos FURIA como productos diseñados, desarrollados y ensamblados dentro del proceso de expansión de la Industria Militar Dominicana.

Si el programa madura, podría generar:

• empleo especializado;
• transferencia tecnológica;
• mantenimiento nacional;
• capacidad metalmecánica;
• integración de sistemas;
• reducción de dependencia;
• potencial exportador regional.

Pero deberá demostrar algo fundamental:

sostenibilidad industrial.

Fabricar prototipos es una cosa.

Mantener producción seriada, control de calidad, certificación, soporte logístico y evolución tecnológica durante décadas es otra muy distinta.

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24. AUDITORÍA ESTRATÉGICA EMS SOLUTIONS INTERNATIONAL

MOVILIDAD TERRESTRE

Avance: ALTO

La renovación de más de 1,200 vehículos representa una mejora logística considerable.

PROTECCIÓN TERRESTRE

Avance: MODERADO-ALTO

VAMTAC + FURIA incrementan la movilidad protegida, aunque la escala continúa siendo limitada.

ISR

Avance: ALTO

Aeronaves, UAV y sensores responden directamente a las necesidades territoriales dominicanas.

COUNTER-UAS

Avance: ESTRATÉGICAMENTE RELEVANTE

Es una capacidad emergente indispensable.

PODER NAVAL

Avance: ALTO

Defiant + futura incorporación de cuatro Tejo aumentan considerablemente el potencial de presencia marítima.

PODER AÉREO CONVENCIONAL

Avance: LIMITADO

No existe evidencia de una transición hacia una fuerza aérea de combate convencional de alta intensidad.

INDUSTRIA DE DEFENSA

Avance: PROMETEDOR, TODAVÍA EN DESARROLLO

FURIA y Centauro representan pasos importantes, pero su verdadero valor deberá medirse por producción sostenida, calidad y soporte logístico.

TRANSPARENCIA DE ADQUISICIONES

MEJORABLE

Especialmente respecto a cantidades, costes contractuales y coste total de ciclo de vida de determinados sistemas.

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CONCLUSIÓN

La investigación de Diario Libre es sustancialmente correcta en su planteamiento central:

durante las administraciones de Luis Abinader se ha producido un incremento extraordinariamente significativo del gasto nominal del Ministerio de Defensa y una renovación material visible de las Fuerzas Armadas dominicanas.

Pero reducir este fenómeno a «Abinader casi duplicó el gasto de Defensa y amplió el arsenal» cuenta solamente una parte de la historia.

Lo que está ocurriendo entre 2020 y 2026 es estructuralmente más interesante.

República Dominicana está pasando progresivamente de unas Fuerzas Armadas con importantes limitaciones de movilidad y material envejecido hacia una arquitectura centrada en:

MOVILIDAD

PROTECCIÓN

ISR

CONTROL FRONTERIZO

INTERDICCIÓN MARÍTIMA

SISTEMAS NO TRIPULADOS

COUNTER-UAS

FUERZAS ESPECIALIZADAS

RESPUESTA ANTE DESASTRES

INDUSTRIA MILITAR NACIONAL.

No constituye todavía una transformación completa ni convierte a República Dominicana en una potencia militar regional.

Tampoco existe base suficiente para describirlo simplemente como una carrera armamentista.

Representa algo más pragmático:

una recapitalización acelerada de las Fuerzas Armadas adaptada a la realidad estratégica particular de una nación insular caribeña situada junto a un Estado haitiano profundamente inestable y sobre corredores internacionales de narcotráfico y migración irregular.

La siguiente fase será probablemente más difícil que comprar los equipos.

Será demostrar que el Estado puede mantenerlos, integrarlos, entrenar a sus operadores, financiar su ciclo de vida y convertirlos en capacidad operacional sostenida.

Porque la capacidad militar de un país no se mide por el número de equipos exhibidos durante una ceremonia.

Se mide por aquellos que, cuando realmente se necesitan, están disponibles, tripulados, mantenidos, abastecidos, conectados y preparados para cumplir la misión.

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FUENTES PRIMARIAS Y DE CONTRASTE

Diario Libre — investigación original, 25 agosto 2026
Cómo Abinader casi duplicó el gasto de Defensa y amplió el arsenal militar dominicano

Presidencia de la República — adquisición de VAMTAC y programa de modernización 2022
Presidente Abinader anuncia la mayor compra de equipamiento militar de la historia

Presidencia — AW169, abril 2024
Recepción de dos helicópteros AW169 en la Fuerza Aérea

Presidencia — modernización militar, FURIA VBD-2 y 1,206 vehículos, julio 2026
Entrega de FURIA VBD-2 y nuevos equipos para la defensa nacional

Ministerio de Defensa — FURIA VBD-1
Primer vehículo militar blindado ensamblado por la Industria Militar Dominicana

Ministerio de Defensa — FURIA, drones y sistemas de defensa, febrero 2026
Entrega de vehículos FURIA, sistemas de drones y unidades especializadas

Ministerio de Defensa — FURIA VBD-2, UAV y Centauro, julio 2026
FURIA VBD-2, cinco aeronaves no tripuladas y diez Centauro

Presidencia — cuatro patrulleros de altura clase Tejo
Contrato República Dominicana–Portugal para cuatro patrulleros clase Tejo

Ministerio de Defensa — armamento IWI ARAD y NEGEV
Entrega de nuevo equipamiento al Ejército de República Dominicana

Ministerio de Defensa — entrega a Armada y Fuerza Aérea, 25 agosto 2026
Equipamiento militar entregado a Armada y Fuerza Aérea

DIGEPRES — Presupuesto Ciudadano 2026
Portal oficial del Presupuesto Ciudadano de República Dominicana

DIGEPRES — ejecución presupuestaria oficial 2024
Informe consolidado del presupuesto ejecutado 2024

DIGEPRES — evaluación físico-financiera 2025
Informe anual de evaluación del desempeño físico-financiero 2025

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DrRamonReyesMD ⚕️
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Actualización: agosto de 2026

Análisis elaborado exclusivamente a partir de información pública y fuentes abiertas. Las capacidades reales, disponibilidad operacional, inventarios completos y determinadas especificaciones pueden estar sujetos legítimamente a clasificación o reserva por razones de seguridad nacional.